有序恢复生产 释放经济发展动能

有序恢复生产 释放经济发展动能
作者:河南省委党校决议计划咨询部主任、教授? 李剑力  2月23日,习近平总书记在统筹推动疫情防控和经济社会展开作业布置会议上宣布重要讲话,总结新冠肺炎疫情防控各项作业,布置要害阶段的各项要点使命和重要行动,为咱们统筹做好疫情防控和经济社会展开作业指明晰方向,具有重要的辅导意义。既要继续毫不放松抓住抓实抓细各项防控作业,坚决打赢疫情防控阻击战,又要有序康复出产日子次序,奋力完成本年经济社会展开方针,这是当时咱们面对的重大使命。咱们有必要清楚知道、科学剖析,在加强疫情防控的前提下,统筹推动经济高质量展开。  疫情得到有用操控,经济展开刻不容缓。通过艰苦尽力,现在疫情防控活跃向好的态势正在拓宽,但局势仍然严峻杂乱,防控正处在最吃劲的要害阶段。因而,有必要高度警觉,不能麻木松劲。一起,咱们也应该知道到,疫情对我国经济社会构成的冲击是短期的,我国经济总体上长时刻向好的基本面没有改动。只需咱们变压力为动力、长于化危为机,有序康复出产日子次序,强化“六稳”行动,加大方针调理力度,把我国展开的巨大潜力和强壮动能充沛释放出来,就可以完成本年经济社会展开的方针使命。  坚持分区分级防控,有序精准复工复产。当时局势下,统筹抓好疫情防控和复工复产是一个很大的应战。跟着时刻的推移,各地疫情防控状况改变很大,会构成低风险区、中风险区和高风险区,这就要求咱们有必要有用处理疫情防控与康复经济社会次序的联系,拟定差异化战略,分区分级分类施策,动态办理,避免“一刀切”。当时最火急的使命便是有序精准复工复产,要抓住出台扶持方针措施,活跃创造条件,让方针措施跑在受困企业前面,特别是为广阔中小微企业纾困解难,在抓好疫情防控的前提下,从用工用料、税费优惠、信贷支撑等归纳配套上协助企业渡过难关,推动企事业单位出产日子逐渐康复正常。  赶快康复农业出产次序,安稳进步“三农”作业。我省是农业大省和农产品大省,新冠肺炎疫情发作以来,农产品出产、运送、出售等环节受阻,呈现饲料出场难、雏禽上市难、蔬菜进城难、农资下乡难、农业企业用工难等问题。当时,要精确剖析研判疫情影响,活跃引导农人抓好春耕备耕,康复饲养业正常出产运营,保证农资出产供应和运送,加大涉农信贷投进,展开线上农业栽培饲养技能辅导等多方面行动,有序康复农业出产及流转和配套,守护好大众的“米袋子”“菜篮子”。一起,加强乡村管理,搞好乡村人居环境整治,特别要坚持打好脱贫攻坚战,加大方针和资金扶持力度,向受疫情影响较大的农业企业歪斜,实在促进农人多方面作业创业、多途径增收致富。  顺水推舟促进工业结构调整,培养新的经济增长点。阅历了中美交易冲突,我国许多职业正面对调整期,尤其是外向型工业。这次疫情影响又促进了许多工业的结构性改变和运营形式的改变,如“线上经济”对“线下经济”的加速代替、“免费”事务对“收费”事务的加速代替、“才智城市”对“传统城市”的加速代替等。可以说,疫情在对消费服务业和传统运营形式带来明显冲击的一起,也在倒逼我国工业革新和经济转型,信息化、才智化展开将进一步加速。短期来看,医疗信息化、在线作业、线上教育、线上游戏、网购服务等线上工业直接获益。中长时刻来看,智能技能的推广使用将加速我国制作业向高端制作、智能制作转型,智能AI、云核算、大数据等技能的使用以及5G网络建造将会加速展开。因而,只需加以方针引导,培养新的经济增长点,大力推动科技立异,展开数字经济,加速运营形式立异,改变消费结构和形式,必将塑造出我省经济展开新优势。  多策并重,促进外资外贸展开。要科学评价、精确研判疫情对我省外资外贸或许构成的冲击和影响,及早应对、多措并重,在服务保证、财政方针、外贸税收方针、金融方针等方面,完善外资外贸在当时和往后两个阶段的推动战略。要贯彻落实好商务部《关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费作业的告诉》,在加强对外资企业的服务和保证的一起,优化立异招商引资作业,继续推动外资大项目落地。加速办理手续,支撑外贸、外资、商贸流转和电子商务企业有序复工复产,保险有序推动共建“一带一路”重大项目。简化对外经贸办理程序,引导企业无纸化申领进出口答应证件。一起,支撑外贸新业态新形式展开,辅导跨境电商归纳试验区供给海外仓信息服务,协助企业使用海外仓扩大出口,支撑商场收购交易与跨境电商交融展开,探究试点商场闭市期间成交新途径等。  继续深化“放管服”变革,优化营商环境。疫情期间,“看得见的手”的效果发挥到极致情有可原,由于这对应对突发事件行之有用。但疫情往后,经济展开仍是需求更多地依托“看不见的手”发挥决定性效果。进一步深化“放管服”变革,优化营商环境,便是为了发挥商场在资源配置中的决定性效果,更好发挥政府效果,更快地康复经济展开次序。现在,从法治化、便当化、国际化的方针来看,咱们的营商“软”环境还有待进一步优化。一方面,要进一步完善司法服务系统、社会诚信系统、专业服务系统,引导各级政府进一步进步政务水平,建造高效服务型政府;另一方面,要在减税降费、商场准入等方面消除各类隐性的体系机制妨碍,实在下降企业的运营担负,增强企业生机和竞争力。